Новости

03.10.2017

Вниманию участников судебных процессов!

Не производится выгрузка  процессуальных документов в систему «Картотека арбитражных дел»

27.09.2017

Объявление

Работа системы "МОЙ АРБИТР" восстановлена.

22.09.2017

Объявление

Вниманию участников судебных процессов!  

Регламентирующие документы

УТВЕРЖДЕНА
приказом Председателя
Арбитражного суда
Пензенской области
от 29 сентября 2006 г. № 23

ИНСТРУКЦИЯ
об организации пропускного режима
в Арбитражном суде Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция об организации пропускного режима в Арбитражном суде Пензенской области (далее – Инструкция) разработана на основании Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», федеральных законов «О статусе судей», «О федеральной службе безопасности», «О милиции», «О судебных приставах», «Об оружии», «О средствах массовой информации», «Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности», утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3.8.1999 г. № 226, а также в соответствии с иными законодательными актами Российской Федерации. Настоящая Инструкция является основным документом, регламентирующим пропускной режим в здание арбитражного суда Пензенской области (далее – Суд).

Выполнение установленных Инструкцией требований обязательно для судей, работников аппарата Суда, а также любых других лиц, находящихся в здании Суда.

1.2. Инструкция определяет основные требования и порядок организации пропускного режима в здание Суда.

Пропускной режим устанавливается в целях:

  • обеспечения безопасности судей, работников аппарата Суда, физических лиц, находящихся в здании Суда (представителей лиц, участвующих в делах и др.);
  • обеспечения установленного порядка деятельности суда;
  • обеспечения общественного порядка в здании суда;
  • исключения возможности проникновения посторонних лиц;
  • контроля за сохранностью (выносом) материальных ценностей и служебной документации.

1.3. Пропуск лиц в здание Суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебный пристав по ОУПДС) и (или) работниками милиции, из числа сотрудников отдела вневедомственной охраны при Ленинском РОВД г. Пензы, на основании настоящей Инструкции и действующего законодательства Российской Федерации.

Личный досмотр, а также досмотр личных вещей проводятся судебными приставами и (или) работниками милиции в строгом соответствии с указанными законами и другими законодательными актами Российской Федерации и лишь в определенных законами Российской Федерации случаях.

1.4. Контроль за организацией пропускного режима в здание Суда и порядком обеспечения доступа лиц в помещения Суда возлагаются на :

  • руководителя аппарата-администратора Суда,
  • начальника отдела - старшего судебного пристава Пензенского городского отдела УФССП по Пензенской области,
  • начальника государственного учреждения ОВО при Ленинском РОВД г. Пензы.

2. Пропускной режим

2.1. Пропускной режим является одним из основных условий обеспечения безопасности деятельности Суда.

2.2. В здание Суда пропускаются:

  • беспрепятственно:
    • Председатель Правительства Пензенской области;
    • Глава администрации г. Пензы;
  • по служебным удостоверениям установленного образца в рабочее время :
    • судьи, руководители структурных подразделений и работники аппарата арбитражного суда;
    • судьи Конституционного Суда Российской Федерации;
    • судьи и работники аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
    • судьи и работники аппарата арбитражных судов Российской Федерации;
    • судьи судов общей юрисдикции Российской Федерации,
    • депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты региональных законодательных органов;
    • Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области – главный судебный пристав Пензенской области и его заместители;
    • сотрудники прокуратуры Российской Федерации;
    • сотрудники федеральной службы безопасности Российской Федерации;
    • сотрудники фельдсвязи;
    • руководители и должностные лица Правительства Пензенской области; аккредитованные при суде представители средств массовой информации.
  • по судебным актам:

граждане и юридические лица, прибывшие на судебные заседания в установленное время, при предъявлении судебного акта и паспорта (либо другого документа установленного образца, удостоверяющего личность);

  • по пропускам: другие граждане и юридические лица, не перечисленные выше.

2.3. Основанием для допуска в здание Суда является :

  • для работников аппарата Суда и лиц, перечисленных в п. «б» п.п. 2.2. - служебное удостоверение установленного образца;
  • для других лиц – паспорт гражданина Российской Федерации и пропуск, выданный аппаратом суда, предъявляемых одновременно, либо судебный акт и паспорт (другой документ установленного образца, удостоверяющий личность).

2.4. Пропуска постоянные и временные гражданам и юридическим лицам оформляются и выдаются руководителем аппарата-администратором Суда на основании решения (указания) председателя Суда, оформленного в письменном виде.

2.5. Постоянный пропуск (Приложение № 1) выдаётся работникам аппарата Суда, не имеющим служебных удостоверений, а также сотрудникам организаций, работающим в здании суда, либо обслуживающим суд на постоянной основе, на основании служебной записки руководителя аппарата–администратора Суда и письменного решения председателя Суда. Постоянный пропуск подписывается председателем Суда (заместителем председателя Суда, во время его отсутствия) и скрепляется печатью с изображением государственного Герба Российской Федерации.

2.6. Временный пропуск (Приложение № 2) выдаётся сотрудникам организаций, работающим в здании суда, либо обслуживающим суд, на период их работы, продолжительность которой превышает одни сутки. Временный пропуск действителен только в установленный период. Временный пропуск выписывается на основании служебной записки руководителя аппарата–администратора и письменного решения председателя Суда, подписывается председателем Суда или заместителями председателя Суда и скрепляется печатью с изображением государственного герба Российской Федерации.

2.7. Разовый пропуск (Приложение № 3) выдаётся гражданам и юридическим лицам, прибывшим в здание суда, в личных или служебных целях на основании списка-заявки, поданной на пост охраны руководителем структурного подразделения, или аккредитационной карты (для журналистов), подписанной председателем Суда либо его заместителем. Список-заявка без указания должности и фамилии лица, его подписавшего, не действительна.

В случаях, когда список-заявку подписывает Председатель Суда, посетители пропускаются в здание по списку-заявке при предъявлении документа, удостоверяющего личность, без выписки пропуска.

Оформление и выдача разовых пропусков производится сотрудниками милиции отдела вневедомственной охраны при Ленинском РОВД г. Пензы, осуществляющим дежурство в здании Суда, который получает бланки разовых пропусков под роспись в журнале учёта выдачи разовых пропусков (Приложение № 5 в отделе делопроизводства ежедневно в начале рабочего времени и сдаёт использованные пропуска, подклеенные к корешкам пропусков, списки-заявки, а также не использованные бланки пропусков под роспись работника отдела делопроизводства в обратном приёме в конце рабочего времени текущих суток.

На разовые пропуска, перед выдачей сотрудникам милиции, работником аппарата суда проставляется специальный штамп, утверждённый Председателем Суда. Через установленные председателем Суда периоды времени штампы изменяются.

Разовый пропуск действителен только в рабочее время указанных суток.

Сотрудник милиции отвечает за расходование бланков разовых пропусков и их сохранность в период несения дежурства.

Общий учёт разовых пропусков осуществляется в журнале учёта выдачи разовых пропусков в отделе делопроизводства работником аппарата, назначенным приказом председателя Суда.

Использованные разовые пропуска, приобщённые к корешкам пропусков, изымаются из оборота, списываются ежедневно работником отдела после их возвращения сотрудником милиции и подшиваются в дело с материалами на выдачу разовых пропусков вместе со списком-заявкой, послужившем основанием для их выдачи.

Дела с материалами на выдачу разовых пропусков хранятся в архиве Суда в течение года, следующего за годом выдачи, после чего уничтожаются по акту с указанием номеров пропусков.

2.8. Постоянные и временные пропуска регистрируются в журнале учёта постоянных и временных пропусков на вход в здание Арбитражного суда Пензенской области (Приложение № 6) в отдельных разделах. Журнал учёта выдачи постоянных и временных пропусков ведётся руководителем аппарата-администратором Суда

Постоянные и временные пропуска, утратившие силу, перечёркиваются и хранятся в архиве Суда в течение года, следующего за годом выдачи, после чего уничтожаются по акту с указанием номеров и фамилий. При этом в журнале учёта выдачи пропусков делаются отметки в графе «примечание» путём проставления номера и даты акта на уничтожение.

2.9. На выносимое из здания имущество, принадлежащее Суду, предъявляется разовый материальный пропуск (Приложение № 4), который подписывает руководитель аппарата - администратор Суда.

Оформление разовых материальных пропусков осуществляется заведующим хозяйством Суда на основании заявок, поданных руководителями структурных подразделений.

Чистые бланки пропусков хранятся в отделе делопроизводства и учитываются по журналу учёта выдачи разовых материальных пропусков (Приложение № 7). Их выдача, учёт и уничтожение осуществляется аналогично разовым пропускам.

Лицам, осуществляющим ремонтно-строительные работы в здании Суда, разрешается выносить персональный инструмент, приспособления, приборы и расходные материалы без оформления разового материального пропуска.

2.10. Изготовление документов для обеспечения пропускного режима, взаимодействие с судебными приставами по ОУПДС и (или) работниками милиции возлагается на руководителя аппарата-администратора Суда.

3. Порядок допуска лиц в здание суда

3.1. Вход в здание Суда разрешается:

  • в рабочие дни:
    • сотрудникам - с 8.00 до 20.00;
    • посетителям - с 9.00 до17.30 (в пятницу и предпраздничные дни - до 16.00).
  • в выходные и праздничные дни:
    • в соответствие со списком-заявкой, подписанным Председателем суда, с указанием времени посещения и номера служебного кабинета.

3.2. Председатель суда, его заместители, руководитель аппарата- администратор суда могут проходить и находиться в здании в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни. Другие работники Суда пропускаются в здание в нерабочее время, в выходные и праздничные дни по списку-заявке, подписанному Председателем суда.

В списке-заявке кроме фамилии и должности работника указываются время посещения и номер служебного кабинета.

3.3. Посетители проходят в здание Суда при наличии документов, удостоверяющих их личность (паспорт гражданина РФ, удостоверение личности, военный билет военнослужащего, служебное удостоверение, выданное федеральным органом исполнительной власти либо органом исполнительной власти субъекта РФ) и пропуска.

Участники судебных процессов предъявляют определения суда, в котором указана дата и время судебного заседания.

Все документы и пропуск предъявляются судебному приставу в развернутом виде при каждом посещении. Судебный пристав удостоверяется в действительности документа (срок действия, наличие печатей, отсутствие явных признаков подделки) и соответствии документа предъявителю.

3.4. В случае прибытии посетителя без пропуска, судебный пристав по ОУПДС выясняет цель его прибытия, уточняет, к кому непосредственно прибыл посетитель, связывается по телефону с соответствующим работником аппарата суда, либо председателем Суда, когда посетитель прибыл на личный приём, сообщает им о прибытии посетителя и направляет к работнику милиции для оформления пропуска.

Работник аппарата Суда, принимавший посетителя, делает отметку о его убытии в разовом пропуске путём проставлении времени выхода посетителя, своей подписи и фамилии.

После отметки разовый пропуск действителен в течение 5 минут. По истечении указанного времени посетители выпускаются из здания Суда только после выяснения судебным приставом по ОУПДС или работником милиции причин задержки.

Разовые пропуска у посетителей при выходе из здания Суда изымаются судебным приставом или сотрудником милиции и в конце рабочего дня сдаются сотрудником милиции в отдел делопроизводства.

3.5. Расчеты пожарных, при возникновении пожара, аварийных служб, при возникновении аварии, сотрудники милиции, медицинский персонал службы скорой помощи для осуществления своих должностных обязанностей, при происшествиях, создающих угрозу жизни или здоровью находящихся в здании Суда лицам, проходят в Суд беспрепятственно, в случае их вызова по телефонам 01, 02, 03 и другим, с обязательным уведомлением руководителя аппарата суда, а при его отсутствии - председателя суда. В остальных случаях указанные сотрудники допускаются в порядке, определённом настоящей инструкцией.

3.6. Зарубежные делегации пропускаются в здание суда по спискам-заявкам, подписанным председателем Суда в присутствии специально назначенного сотрудника Суда. Судебный пристав осуществляет проверку документов только у лица, сопровождающего зарубежные делегации и иностранных граждан.

3.7. Пропускной режим в административное здание суда на период чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании "Плана действий судебных приставов по ОУПДС при возникновении чрезвычайных ситуаций". Проход в административное здание в период чрезвычайной ситуации прекращается.

3.8. Порядок оповещения, эвакуации посетителей, работников и сотрудников суда из помещений суда при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие информация об угрозе совершения террористического акта и др.) и порядок их охраны разрабатывается председателем суда и согласовывается со старшим судебным приставом подразделения.

3.9. По установленному сигналу оповещения все лица, находящиеся в помещении суда, эвакуируются в соответствии с планом эвакуации. Пропуск посетителей в помещения суда прекращается.

Судебные приставы вызывают соответствующую службу для ликвидации возникшей ситуации, докладывают о случившемся старшему судебному приставу подразделения и председателю суда. Принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивают их беспрепятственный пропуск в здание.

3.10. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется обычная процедура пропуска в административное здание.

4. Меры безопасности при обеспечении доступа лиц в здание суда

4.1. Контроль доступа лиц в помещение суда обеспечивается сотрудниками подразделения судебных приставов - судебными приставами по ОУПДС, несущими дежурство в соответствии с настоящим Положением в специально оборудованных для этого местах, расположенных при входе в помещение с улицы.

4.2. В целях исключения проноса в помещение суда взрывчатых, легковоспламеняющихся, отравляющих и наркотических веществ, а также огнестрельного и холодного оружия, иных предметов, использование которых может представлять опасность для людей, находящихся в помещении, а равно каких-либо технических устройств, могущих нарушить работу компьютерной сети суда, посетители проходят контроль на наличие при них указанных веществ и предметов, посредством прохождения через стационарный металлодетектор, а принесенные с собой вещи предъявляют на визуальный осмотр. Лица, отказавшиеся пройти контроль, в помещение суда не допускаются.

4.3. Посетителям Суда запрещается вносить в здание Суда любое оружие, взрывчатые, горючие и легковоспламеняющиеся материалы, ядохимикаты, а также технические средства, позволяющие вести скрытую видео и звукозапись, прослушивание телефонных и любых других переговоров.

Указанные технические средства и оружие, при наличии разрешения установленного образца, принимаются на временное хранение судебными приставами под роспись во второй части «Рабочей книги судебного пристава по ОУПДС» об учёте оружия и технических средств, принятых на временное хранение, а при убытии возвращаются посетителям под роспись в получении.

4.4. В случае обнаружения у посетителя или в его вещах огнестрельного оружия, специальных средств и (или) других, запрещенных для хранения и ношения без специального разрешения предметов, судебный пристав задерживает посетителя, немедленно докладывает о случившемся старшему судебному приставу подразделения, председателю суда (лицам их замещающим) и действует в соответствии с полученными указаниями.

Задержанные лица, а также лица, нарушающие общественный порядок в здании суда, судебными приставами выводятся из помещения и передаются представителям органов внутренних дел для принятия к ним соответствующих мер. При нарушении установленного порядка деятельности суда судебные приставы возбуждают административное производство.

4.5. Не допускаются в административное здание лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

4.6. Со служебным оружием в здание Суда вправе проходить:

  • сотрудники фельдсвязи;
  • сотрудники милиции в случаях, предусмотренных законом;
  • сотрудники службы судебных приставов, при исполнении обязанностей в Арбитражном суде;
  • инкассаторы, сопровождающие кассира.

5. Действия должностных лиц

5.1. Судебные приставы и (или) работники милиции обязаны знать:

  • расположение в здании Суда: секретной части, кассы, АТС, финансового отдела, отдела кадров и государственной службы, приемных председателя Суда и его заместителей, архива, комнат, где хранятся материальные средства;
  • места выходов на чердак и запасных выходов;
  • место нахождения ключей от запасных выходов.

5.2. Судебные приставы и (или) работники милиции должны уметь пользоваться огнетушителем, иметь список номеров телефонов аварийных служб района, города, непосредственных руководителей. Работники милиции передают дежурство по посту охраны с отметкой в журнале приема-сдачи поста. В случае задержки смены работники милиции дежурят до ее прихода, фиксируют факт опоздания в рапорте и на следующий день информируют руководство Суда.

5.3. Судебным приставам и сотруднику милиции запрещается : досылать без надобности патрон в патронник, самовольно уходить с поста охраны, не передав несение службы другому судебному приставу; отвлекаться от несения службы; спать во время дежурства; самостоятельно передавать охрану постороннему лицу; вести телефонные переговоры, не связанные с несением службы; принимать на посту пищу, употреблять спиртные напитки; прибывать на дежурство и нести службу в состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения, а также с его остаточными явлениями; допускать на пост посторонних лиц; допускать в здание Суда кого-либо в нерабочее время без разрешения председателя Суда (а в его отсутствие заместителя).

5.4. Работники аппарата Суда, ответственные за пожарную безопасность в помещениях (или иные лица, покидающие служебные помещения последними), по окончании рабочего дня опечатывают служебные помещения и сдают под охрану. Работник, пребывающий в здании Суда в нерабочее время, на основании списка- заявки, при выходе информирует сотрудника охраны. В нерабочее время все помещения Суда должны быть опечатаны.

5.5. В случае не сдачи какого-либо помещения Суда под охрану, дежурный милиционер информирует работника аппарата, отвечающего за сдачу данного служебного помещения, а также руководителя аппарата Суда и по указанию последнего принимает меры для постановки помещения под охрану.

6. Ответственность.

6.1. Ответственность за своевременное ознакомление сотрудников Суда и посетителей с установленным порядком пропускного режима в здании Суда возлагается на руководителя аппарата - администратора Суда.

6.2. Лица, нарушающие положения настоящей Инструкции, несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

СОГЛАСОВАНО
Начальник ГУ ОВО при
Ленинском РОВД г. Пензы
полковник милиции
М.П. Горюнов
«____» сентября 2006 г.

СОГЛАСОВАНО
Начальник УФССП по
Пензенской области
Н.Д. Андреев
«____» сентября 2006 г.

Сервис временно не доступен